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伴随着挖掘机、推土机、混凝土运输车、渣土运输车等工程机械的轰鸣声，塔吊不停挥舞着“铁臂”，施工人员头戴安全帽、身穿反光背心，紧张有序地忙碌着，一栋栋钢构厂房即将封顶投入使用。在连云港灌南县新集镇、三口镇等工业园区，各重点项目建设正在火热进行。数据显示，今年以来，全县新增签约项目141个，总投资571.49亿元。总投资107亿元的立达生物制剂和新能源电解质项目签约落地，实现了灌南百亿元项目零的突破。

今年以来，灌南县充分发挥“5+4+N”招商网络作用，用好南北共建资源，围绕“产业招商地图”，主攻新兴产业的培育与招引。各园区、镇行政主要领导50%的精力用于招商，积极打好驻点招商、以商引商、专班招商组合拳，突出重点区域“驻点招商”、产业链条“靶向招商”、目标企业“敲门招商”，精准招引了一批龙头型、基地型项目。同时，全县以小分队模式外出招商100多批次，高水平举办中国化工新材料（关键单体）发展大会、灌南（宜兴）招商推介会等专题活动20场次，签约项目和开工项目总投资较去年同期分别增长62%和59.5%。

在招商引资的赛道上，营商环境是“必答题”，更是“抢答题”。灌南县对重点项目建立健全一个产业一个政策、一个企业一套办法、一个项目一个专班等工作机制，以及“要素跟着项目走”的综合保障机制，抓好基础设施、资源环境、资金技术等要素保障，构建“亲”“清”新型政商关系。“本地办事效率越来越高，已实现‘足不出户办成事’！”提起此前在县行政审批局办理股权转让的经历，灌南达钰贸易有限公司法定代表人施静赞不绝口。她在工作人员的电话指导下，仅一小时就顺利完成业务办理。这也是连云港市首例实现线上“不见面审批”的股权变更业务，展现了灌南县“近者悦、远者来、居者安”的营商氛围。

灌南县还深入推进强链三年行动计划，聚焦“4+N”全链条、细分领域和关键环节，逐链梳理明确园区、企业发展重点和主攻方向，加强“链主”企业招引培育，促进产业转型升级、集聚发展。钢铁冶金产业依托骨干企业辐射带动更多精深加工项目落户，精品钢加工业占比提高到60%；化工新材料和原料药产业着力提升高端化、绿色化发展水平，推动存量达标化工企业应复尽复，产值恢复到50亿元以上；推动酿酒食品、机械电子、纺织服装、农产品深加工等传统优势产业持续集聚延链。

为解决产业发展的瓶颈，灌南县还进一步加快集聚资源要素，补齐项目配套短板，做强经济发展主阵地，推动园区升级进位。“下一步，我们将拉满弓弦、开足马力，力争新签约超亿元产业项目200个以上，全力推进敏烯新材料、瑞格高分子纤维等23个市级重点项目建成投产，力争全年完成产业投资150亿元。”灌南县发改委主任秦永春介绍道。

通讯员殷开军 孙 荪 周小瑶 江苏经济报记者 吉文化