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前不久，江苏省住建厅发布通知，今年对全省1504个老旧小区进行改造，实行清单式管理、项目化推进、节点化调度。老旧小区改造是一项推动城乡更新的系统工程，如何既把外表的“面子”改得好看，又把惠民的“里子”做得更好，让居民住得舒心？徐州新沂市树立系统思维，坚持问题导向，从人民群众最关心的问题、最现实的利益出发，精准施策，靶向改造，真正实现“我的小区我做主”。

（改造中的城南新村）

“大家都开玩笑说我们城南新村以后应该改名叫城南首府啦。”家住城南新村A1栋三单元的王莹莹笑着对记者说，现在的小区绿化变好了，路也变宽了，已经能看出“新小区”的样子，再等配套设施全建好，住着会更加舒心。

城南新村是新沂市第一个拆迁安置小区，建成于2007年，总建筑面积约20万平方米，40栋楼里居住着1529户居民。王莹莹所说的是近期正在进行的改造提升工程给这个老旧小区带来的变化。“经过十几年的风吹雨打，我们小区的外墙已破旧不堪，有的地方甚至长了青苔。”王莹莹告诉记者，之前顶层几乎家家漏水，小区道路坑坑洼洼，尤其是单元门口的路“直接能颠死个人”。现在这些都焕然一新，屋面重新做了防水不说，各家原来乱放的太阳能热水器也被摆成了一条直线，好看多了。“还有外墙刷的那个漆前前后后应该刷了8遍不止，还让我们业主一起选颜色，这个真的没想到。”她说。

（改造前提供多个外墙颜色样板让小区居民选择）

记者了解到，新沂市每个老旧小区的改造提升都充分尊重居民意愿，利用社区、业主委员会、物业管理公司等平台力量，畅通线下线上渠道，在改造前问需于民，认真聆听居民声音，再针对居民需求，根据小区风格和周围建筑风貌等设计多个“菜单”，让居民点单。如果说对外墙颜色的选择还只是美化了“面子”，彻底解决漏水、飞线等问题，实现雨污分流，增设停车位和公共充电设施等，则让居民更多感受到了“里子”的贴心与舒适。老旧小区改造指挥部负责人告诉记者，老旧小区改造提升工程十分重视质量，以防水为例，承接工程的企业承诺了8年质保期，远超国家规定的5年质保时间。同时更加注重居民新需求，特别在适老改造上下了不少功夫，对小区主要道路、出入口以及单元出入口实施无障碍改造，并结合场地实际，增设适应老年人的休息座椅、健身器材等休闲服务设施。

这种“点单式”改造不仅更好地满足了居民的实际需求，让居民对小区改造如同自家装修有了更多参与感，还避免了“千区一面”，让各个小区“各美其美”。“城南新村之前毁绿种菜的现象比较严重，还有居民随意在小区摆摊卖自己种的菜。”城南新村改造项目负责人田林川对记者说，“我们觉得堵不如疏，既然小区里喜欢种菜的居民多，小区也有足够的空地，我们就专门开辟个共享菜地，无偿提供给居民使用，同时设置一个卖菜的集中疏导点。将来这些都会纳入社区治理，进行规范化管理。”同为老旧小区，红枫家园最紧迫的问题是停车位过少，改造时充分利用树木之间的空间增设车位；沭滨小区则在解决汛期内涝问题的同时，将养老服务中心建在了公共活动区内，让区内老人自身休闲娱乐与看孩子两不误。

梅影