产业兴则百业兴，产业强则经济强。实体经济是经济高质量发展的根基。推动经济高质量发展，必须把重点放在推动产业结构转型升级上，把实体经济做实做强做优。9月25日上午，南京市举行“促进经济持续回升向好”系列主题新闻发布会“更大力度推进产业强市”专场。记者从现场获悉，为壮大实体经济，南京提出产业强市战略，通过强链补链延链、发展总部经济、强化科技创新引领带动等方面，做好产业强市这篇大文章。

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在强链补链延链上展现新作为

作为全国重要的先进制造业基地，近年来，南京市深入实施产业强链补链延链，打造更具竞争力的优势产业集群。为加快构建自主可控的先进制造业体系，南京培育壮大专精特新中小企业，推动制造业智能化改造、数字化转型，不仅在全国率先出台《推动专精特新中小企业高质量发展行动方案》《关于加快发展专精特新企业的若干措施》，还实施制造业“智改数转”三年行动计划，利用新一代信息技术改造提升传统支柱产业、赋能创新型产业集群，制造业智能化、网络化、数字化水平持续跃升。

一直以来，专精特新企业是引领科技创新与未来产业的“小巨人”。为扶持企业壮大，南京实施梯度培育、创新驱动、强链补链、精准化要素保障等“六大工程”，聚焦“266”创新型产业体系，对照认定标准逐条分析重点企业情况，支持企业围绕专业化、精细化、特色化和创新能力提升综合竞争力。截至目前，累计培育国家制造业单项冠军企业21家、国家级专精特新“小巨人”企业213家，今年南京新增国家级“小巨人”企业数量位居全国第8，总数实现了一年翻番。

伴随着创新型产业集群实现快速增长，南京以行业龙头骨干企业、中小型制造企业为重点，以智能制造为主攻方向，以工业互联网创新应用为着力点，面向全市规上工业企业组织实施“智改数转”免费诊断服务，推动规上工业企业应诊尽诊、应转尽转。今年1-8月份，南京实施“智改数转”项目1800多个，覆盖规上工业企业1400多家。新增省级智能制造示范工厂13家、工业互联网标杆工厂11家。根据中国信通院今年5月发布的“智能制造发展指数”，南京入选2022智能制造城市20强。

以高水平科技自立自强支撑引领产业强市

当前，全球重大前沿技术和颠覆性技术快速突破，新一轮科技革命和产业变革深入发展。伴随着产业持续壮大，为增强发展主动权，南京瞄准“产业科技创新”，持续推动科技与产业双向发力，让科技力量成为产业发展的内在需求。

南京市科技局副局长朱超平介绍，近年来南京以重大创新平台为载体，促进产业创新资源高浓度集聚，以科技型企业为主体，推动科技创新和现代产业紧密结合。以科技型企业为主体，推动科技创新和现代产业紧密结合，打造了创新型领军企业为龙头、高新技术企业为骨干、科技型中小企业为基础的协同发展创新集群，实现了创新链与产业链深度融合。

目前，南京高企总数达9068家，2023年前六批次国家科小累计入库19572家，同比增幅16.7%，占全省入库企业数的27.2%。 不仅如此，南京还不断加快高新技术产业能级跃升，通过“2+6+6”创新型产业在高新区集聚打造，南京15个高新园区在培育创新型产业方面，已形成一园主导、产业链协同和多园竞合等多种布局模式，主导产业占各个园区规模的60%以上。今年上半年，南京高新区“2+6+6”创新型产业业务收入同比增长10%以上，6个未来产业整体增速约30%，规模以上工业增加值同比增长6%，高技术制造业投资同比增长12.4%。

瞄准“产业科技创新”主攻方向，聚焦“有全球影响力”目标定位，南京还在推进科技金融赋能。截至8月底，科创基金合作成立48只子基金，签署基金规模94.71亿元，财政放大倍数达到3.26倍。科创基金母子基金累计投资项目超580个、投资额超52亿元。聚力开放合作创新，举办南京都市圈创新合作大会，实施长三角（南京都市圈）科技合作计划，发布“都市圈科技创新生态图谱”及“企业技术需求榜单”，促进高水平区域科技创新合作不断拓展。

打造总部经济高地汇聚更优质资源

今年以来，南京以推进产业强市建设为牵引，积极培育服务业新产业、新业态、新模式，将总部经济确立为三大新兴服务经济之一。为汇聚高端资源，南京发展推动南京总部经济，总部企业数量稳步增长，吸引优秀企业的氛围日益浓厚。南京市发改委利用外资和境外投资处副处长张晖介绍，近10年来，南京共认定市级总部企业285家，其中六成为2019年以来新增认定企业。

目前，南京总部空间集聚布局逐步优化，中心城区凭借优越的区位优势和完备的商务配套已成为总部企业落户的首选。为此，南京建立重点招引总部企业储备机制，围绕产业发展重点，梳理反馈一批亟须招引的重点企业，由联席会议办公室汇总储备。各区也围绕本区域产业定位，紧盯重点企业投资意向，按照引进和培育两大方向分别建立目标总部企业名录，滚动储备和成果转化。

为推动总部项目深入对接，南京将围绕创新型产业集群和新兴服务业重点领域，聚焦先进制造业产业链图谱和招商引资对象清单、现代服务业重点项目推进清单，大力招引国内外头部企业总部。同时，跟踪服务总部企业，推动大型企业带动集团成员企业落户南京，以存量资源撬动增量资源在三大总部经济集聚区和五大总部经济重点园区集聚。

江苏经济报记者张韩虹